海关总署发布的规章能作为海关执法的依据吗？

问：您好，我公司因为进口货物的申报问题受到了行政处罚，现在我公司想要进行行政诉讼。我想问一下，海关做出处罚时除引用海关法、条例外，还有几个海关规章，请问海关规章是海关的执法依据吗？

答：海关的执法依据有法律、行政法规、海关总署规章。规章应是为了实施法律、行政法规而制定的规范文件，因此规章自身不能与法律、行政法规相抵触，并且以法律、行政法规为渊源。